让市民“小病进社区，大病进医院”。本市不断规范社区卫生服务、加快社区卫生服务机构建设，至今年６月３０日，全市已批准设置社区卫生服务机构９３个，完成规划任务的８８％。其中６４个符合省社会卫生服务中心（站）基本标准，占到规范化建设任务的６８．８％。年底前本市覆盖城镇居民的社区卫生服务网络将基本建成。
本市统一协调全市现有卫生资源、统一规划社区卫生机构设置、统一规范和管理社区卫生服务网络。按照规划，将在城、矿两区及开发区规划设置社区卫生服务机构１０６个，至２００８年底基本建成覆盖城镇居民的社区卫生服务网络。
围绕社区卫生服务“六位一体”功能，市卫生部门从计划生育、残疾人康复服务等多方面入手，完善功能。同时，统一了社区卫生服务机构的职能设置，统一了双向转诊制度程序，统一了全市社区卫生服务机构的内部和外部标识，统一了全市城镇居民健康档案，统一了社区卫生服务管理信息平台，使社区卫生服务管理走上了科学化、规范化的轨道。
至６月３０日，全市已批准设置社区卫生服务机构９３个，其中城区完成１０个中心、４５个站，矿区完成２２个中心、１６个站，服务常住人口８７万人。为了进一步规范服务，市卫生局还印制了６种与社区公共卫生服务项目相关的登记簿，包括慢性病、健康教育、医疗废物垃圾登记等，现已在各社区卫生服务机构推广使用。
变有关，但这个小患儿当时还没发育，因此病因不明。
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