82岁的崔老太摔伤送医院后突然死亡，因为将医院投诉到崇文区卫生局却一直没有处理结果，家属状告卫生局行政不作为。一审败诉后，死者家属提出上诉，昨日下午此案在北京第二中级法院二审开庭。

　　据崔老太的儿子李先生讲，去年8月22日早上，母亲上厕所时摔伤骨折，被送到崇文第一人民医院就诊。24日上午，医生给母亲打了一针“杜冷丁”，随后进行了牵引手术。术后母亲一直处于昏迷状态。下午6点，李先生突然发现母亲口鼻出水，医生赶来时母亲已经死亡。

　　李先生随后要求进行尸检，几天后却被院方告知无法进行。他认为医院没有控制血糖和违规使用“杜冷丁”不当导致了母亲死亡，因而向崇文区卫生局提出要求对医院进行行政处理。

　　崇文区卫生局调查后答复，承认医院没有做过心电图，医护人员未能及时发现患者死亡，没有在家属提出要求后进行尸检。但卫生局始终没有对医院进行处罚。法庭上，卫生局代理人否认不作为，称患方应提医疗事故争议申请，卫生局才会介入组织医疗鉴定并对医院作出处罚。但此案中家属不提出医疗事故争议申请，在没有事故鉴定结论前提下，卫生局无法主动介入医疗事故处理程序，也就无法对医院进行处罚。

　　但李先生认为，他已经提交了投诉材料，反映了情况，虽然没有填写医疗事故争议申请表，但根据材料内容，实质上已提交了申请。