现状：经调研在无锡市民营医疗机构有1200多家，超过全市医疗机构的一半，但绝大部分是规模小、注册资本很少的门诊部，不少民营医院对自己的定位不清晰，难以形成自己的特色。而大医院片面追求大而全，投资成本大、设点少，百姓就医难问题突出。

　　规模小、特色少、抗风险能力差、公平竞争环境差，这是农工党无锡市委对当地民营医院进行调研后得出的结论。近日，农工党无锡市委建议民营医院与公立医院“错位发展”，根据不同规模、不同类型的民营医疗机构和公立大医院制订不同的发展规划。

　　无锡市民营医疗机构有1200多家，超过全市医疗机构的半壁江山，但绝大部分是注册资本很少的门诊部，有的注册资本甚至只有5000元。“不少民营医院对自己的定位不清晰，优势不突出，难以形成自己的特色，只能什么赚钱就做什么，没有规划。而有的大医院追求大而全，投资成本大、设点少，百姓就医难问题突出。”农工党无锡市委在调研报告中指出，无锡的民营医疗机构每年的病人诊治量虽然比较高，但大多数医治的都是小毛病，这与民营医疗机构退休人员多及医疗设施奇缺等因素密切相关。

　　农工党无锡市委认为，由于体制的局限性，民营医院在申办、医保定点、建设用地、资金贷款等方面未能和公立医院享受同等待遇。此外，尽管按政策享有三年免税期，民营医院普遍投资周期长，且经营成本高于公立医院，税收压力仍然相对较大。而且，在人才引进和培训方面机会较少，留住人才难。

　　对此，农工党无锡市委认为，要明晰民营医院发展模式，指导和鼓励民营医院将其经营方针定位于与公立医院“错位发展”的发展模式，相关部门要指导民营医疗机构调整结构和布局，正确定位自己的发展方向，鼓励专科医疗机构以及上规模、上档次的医院优先发展。要将民营医疗机构纳入卫生行业管理，在机构和人员执业标准、医疗机构评审、人员职称评定和晋升、科研课题招标等方面同等对待。