在无锡医院大家庭中,刚摘得“骨科医院”金字招牌的无锡市手外科医院可谓青云直上,而借给它这朵云的,正是无锡市卫生局——更确切地说,是“管办分离”后的市卫生局。
1984年,手外科医院以“无锡市河埒手外科专科门诊”起家,创办人是该院现任名誉院长寿奎水,当时,只有“5个人、一个门诊、一个病房、一个很简陋的手术室”。在行政管理上,隶属于河埒镇政府。
1989年,手外科医院正式成立,拥有一幢四层病房楼、108张病床。此后,随着医院的发展,技术水平的提高,患者也激增,为满足市场所需,医院又新建了一幢门诊楼,同时对原病房楼进行了扩建。2002年8月,医院由集体所有制改为股份制。到目前,已形成二级专科医院的规模:320张床位、212名员工。
现在散见于各种媒介的说法是,在此过程中,由于该院创造性地应用显微外科新技术治疗各种类型的手足创伤,且效果显著,市卫生局也创造许多条件,于2001年将其推举并成为江苏省重点医学学科、无锡市重点临床专科,这成了该院在无锡的崛起之始。彼时,由于市卫生局还直管着9家市属医院,所以,手外科医院尽管是无锡唯一的省级重点医学学科,却始终被流放在卫生局的“外藩”之列。
关于该院从“外藩”到“近臣”的逾越,主要是在本市卫生系统“管办分离”之后完成的,其最典型的标志就是今年9月18日无锡骨科医院在该院的隆重挂牌——这天,正赶上该院的17岁生日。
据说,围绕着把“骨科医院”的牌子挂到哪家的问题,无锡医疗界也曾引发过不少争议。
一种观点认为,市属医院也设有骨科专业,而且多数都在向专科化、特色化过渡,从“培植自有势力”出发,也应该把“骨科医院”的金字招牌留在市属医院。而另一种观点则认为,手外科医院虽是隶属于乡镇政府的股份制医院,但在骨科领域的综合实力却是本市其它医院不能及的,挂牌“骨科医院”理所当然。
当然,这只是一个在民间流传的“插曲”,有点小道消息的味道,但是,手外科医院因为无锡“管办分离”而拉近了同市卫生局的距离,进而在公平的竞争环境中喜得“绣球”,也是不争的事实。
无论在医界还是政治界,“近臣”总是容易得到更多的机会,这是一种近乎潜规则的常态,也符合社会学中基本的人际交往规律。因为近,所以分享上层的注意力多,机会也更多,同时起点更高。从这个意义上说,手外科借助“管办分离”而与市属医院同台竞技,无疑是一种幸运。
“从过去到现在,我们的衡量标准其实都是统一的。”市卫生局办公室主任熊志玲一语双关地解释,“过去,我们只不过是对市属医院指导的多一些,而管办分离之后,我们更加强调一视同仁,包括对民营医院。”
以今日的眼光看,市卫生局确实有识才之能,手外科医院在执业生涯中,也颇有得意之作。
其中,最令人瞩目的是其17年中所创下的接骨佳绩。据统计,该院至今已开展断指再植9633指,成活率94.5%;断肢(臂、腕、掌、腿)再植873肢,成活率98.98%;移植第二足趾再造拇手批1593指,成活率99.46%。综合技术水平名列国内六大手外伤治疗中心前茅。
但赏识归赏识,市卫生局在“管办分离”前后对该院的态度变化还是让人看出了不少端倪——2002年手外科医院获得中华医学大奖时,市卫生局仅奖励了5万元;而“管办分离”后该院再获中华医学大奖,卫生局则按照市属医院的标准,同样给予20万元奖励。
事实上,这还只是“变化”的开始。手外科医院办公室主任周全斌向记者欣慰地表示,2005年底,该院在滨湖星辰拟征地45亩扩建医院的报告已经获批。“等工程落成后,我们将向三甲医院升级。”
|